布朗森和威尔金斯的争论声越来越高，整个西翼会议室充斥着紧张的氛围。

其他官员也纷纷加入争论，有人支持布朗森的"坐山观虎斗"策略，有人赞同威尔金斯对龙国崛起的担忧。争论的声浪几乎要掀翻白宫的屋顶。

豪威尔总统一直沉默地听着，手指轻轻敲击着桌面，眼睛微眯，像是在思考一个复杂的象棋局面。

当争论达到白热化时，他突然抬起手，示意所有人安静。

会议室立刻安静下来。这就是总统权威的力量——只需一个简单的手势，就能让一屋子最有权势的人立刻噤声。

""先生们，""豪威尔的声音平静而坚定，"我理解双方的顾虑。布朗森认为我们应该让两个赤色战线国家互相削弱，威尔金斯则担忧龙国的崛起将改变全球格局。两种观点都有其合理之处。

他环视一周，确保每个人都在专心听他说话："因此，我决定采取一条中间路线——暂时不直接援助毛熊，但对龙国，我们也不能无所作为。

国防部长汤普森微微皱眉：""总统先生，这个'中间路线'具体指什么？

豪威尔没有直接回答，而是将目光转向了国务卿威尔金斯："威尔金斯，之前你们设计的粮食计划完成得怎么样了？

这句话像一颗投入平静湖面的石子，激起了一圈涟漪。

会议室内的气氛瞬间变化，几位高级官员交换了心照不宣的眼神。

威尔金斯脸上露出了一丝难以察觉的微笑："是的，总统先生，'面包篮子'计划已经准备就绪，随时可以实施。

他从公文包中抽出一份文件，递给总统："根据我们与龙国签订的农业贸易协议，目前鹰酱向龙国出口的粮食占其国内消费总量的约40%。主要是小麦、玉米和大豆。

豪威尔快速浏览着文件，眉头微蹙："这个比例比我想象的还要高。他们为什么会如此依赖我们的粮食？

威尔金斯解释道："这源于他们近年来的工业化战略。为了迅速发展军事工业和重工业，龙国将大量农业劳动力转移到了工厂。”

“同时，他们还进行了大规模的土地改革，导致农业生产效率暂时下降。

他翻开文件的第二页，指着一张表格："为了弥补粮食缺口，他们与我们签订了为期五年的长期供应合同。合同规定了固定的价格和数量，对双方都有约束力。

CIA局长霍顿此时插话："根据我们的情报，龙国的战略储备粮食只够支撑两到三个月。如果我们中断供应，他们将面临严重的粮食危机。

布朗森国家安全顾问原本反对干预的态度此刻发生了微妙的变化，他的眼中闪烁着感兴趣的光芒："这个'面包篮子'计划具体包括哪些措施？

威尔金斯示意他的助手分发一份标有""绝密""字样的文件夹。

"计划分为三个阶段实施。第一阶段，我们将以技术问题为由，延迟已经签约的粮食运输，制造短期的供应紧张。

他翻到第二页继续道："第二阶段，我们将以'市场波动'为理由，提高粮食价格，从目前的每蒲式耳1.85美元提高到2.75美元，增幅接近50%。

国务院的经济专家史密斯补充道："这个价格上涨将使龙国的外汇储备承受巨大压力。根据我们的计算，如果价格维持在这个水平三个月，他们将耗尽约35%的外汇储备。

威尔金斯点点头，继续道："第三阶段是最关键的——我们将以'违反合同条款'为由，单方面减少供应量，从每月450万吨降至200万吨。

"这将直接导致什么后果？"豪威尔直截了当地问道。